Memorandum wyznacza ramy współpracy w całym cyklu wartości surowców krytycznych: od eksploracji po odzysk. Partnerstwo obejmuje m.in. projekty wydobywcze i przetwórcze, mapowanie zasobów, ograniczanie ryzyka inwestycji, przeciwdziałanie nieuczciwym praktykom handlowym oraz reagowanie na ograniczenia eksportowe. Plan działania przewiduje też możliwość przygotowania szerszej inicjatywy handlowej z udziałem UE, USA i innych państw partnerskich, wspierającej stabilne dostawy z projektów spełniających wysokie standardy środowiskowe, społeczne i handlowe.

Celem porozumień jest zmniejszenie zależności UE i USA od nadmiernie skoncentrowanych łańcuchów dostaw, w praktyce przede wszystkim od dominującej pozycji Chin w części segmentów przetwarzania i produkcji komponentów. Porozumienia są elementem szerszej próby budowy bloku państw partnerskich wokół minerałów krytycznych, rozwijanej m.in. w ramach G7 i FORGE – forum koordynacji ws. minerałów krytycznych ogłoszonego 4 lutego br. na spotkaniu ministerialnym w Waszyngtonie. Ich znaczenie wykracza poza dywersyfikację dostaw – obejmuje także wpływ na warunki konkurencji poprzez standardy, instrumenty cenowe, umowy odbioru i wsparcie inwestycji.