Postępy integracyjne państw aktywnie negocjujących członkostwo w EU

15.10.2026

12 i 13 października br. wszystkie państwa aspirujące do członkostwa w UE i jednocześnie aktywnie uczestniczące w ostatnich latach w polityce rozszerzenia – Czarnogóra, Albania, Ukraina i Mołdawia – odnotowały kolejne postępy na drodze do Unii.

Czarnogóra (negocjuje członkostwo od 2012 r.) zamknęła trzy kolejne rozdziały negocjacyjne – łącznie ukończyła rozmowy w 21 z 33 dziedzin. Rząd utrzymuje plan zamknięcia pozostałych rozdziałów do końca roku, by przystąpić do UE w 2028 r., ale najpewniej będzie musiał zweryfikować to założenie. Poważa je bowiem zarówno liczba dziedzin pozostałych do zamknięcia, jak i blokada ze strony Chorwacji, która w tym samym czasie wystąpiła z listą ośmiu warunków dotyczących spraw dwustronnych z Czarnogórą – do spełnienia przed zakończeniem rozmów w konkretnych rozdziałach. Albania (formalnie negocjuje od 2022 r., faktycznie – od 2024 r.) zamknęła kolejny rozdział – zakończyła negocjacje łącznie w czterech dziedzinach. Wyzwaniem dla rządu – poza dalszymi reformami, głównie w obszarze praworządności – są powszechne manifestacje: protestujący m.in. obwiniają władze o korupcję i żądają ich ustąpienia. Z kolei Ukraina i Mołdawia (formalnie negocjują od 2024 r., faktycznie – od 2026 r.) otworzyły kolejne dwa klastry negocjacyjne – w ramach łącznie czterech otwartych klastrów z sześciu państwa te mają otwarte 24 z 33 rozdziałów. Dla Ukrainy – z której ścieżką integracyjną nieformalnie powiązana jest Mołdawia – wyzwaniem w dalszej drodze do UE może okazać się przychylność wszystkich państw członkowskich. Serbia (negocjuje od 2014 r., ale od pięciu lat nie odnotowuje postępów ze względu na brak przemian demokratycznych) i Macedonia Północna (formalnie negocjuje od 2022 r., faktycznie jej rozmowy są zablokowane po wprowadzeniu do nich bułgarskich żądań o charakterze historyczno-tożsamościowym) w ostatnich latach nie uczestniczą aktywnie w procesie rozszerzenia UE, zaś Bośnia i Hercegowina, Gruzja oraz Kosowo nie otworzyły negocjacji akcesyjnych.

O postępach Czarnogóry na drodze do UE pisali Jan Boroń i Tomasz Żornaczuk