Ocena postępów państw Bałkanów Zachodnich na drodze do UE

13.11.2026

W mapach drogowych, załączonych po raz pierwszy do corocznego pakietu rozszerzeniowego z 4 listopada br., Komisja Europejska (KE) wskazuje, że Czarnogóra może zakończyć rozmowy akcesyjne w tym roku i w przyszłym podpisać traktat akcesyjny, zaś Albania – zamknąć negocjacje w 2027 r.

W ramach pakietu rozszerzeniowego, zawierającego m.in. raporty o postępach wszystkich dziesięciu państw objętych polityką rozszerzenia Unii, KE sporządziła mapy drogowe nakreślające możliwe postępy w najbliższym roku państw aktywnie zaangażowanych w negocjacje akcesyjne: Czarnogóry i Albanii oraz Mołdawii i Ukrainy. Przewiduje w nich możliwość zamknięcia w grudniu tego roku negocjacji akcesyjnych Czarnogóry (która zamknęła 23 z 35 rozdziałów) oraz ukończenie prac nad traktatem akcesyjnym wiosną i podpisanie go w czerwcu 2027 r. Z kolei wobec Albanii (która zamknęła 4 rozdziały) wskazuje możliwość zakończenia rozmów o członkostwie w przyszłym roku pod warunkiem zapewnienia zadowalającego tempa reform i zażegnania kryzysu politycznego. Jednocześnie odnotowała brak znaczącego postępu w integracji europejskiej Serbii, wskazując m.in. na dalszy regres (uczyniła to pierwszy raz wobec państwa z Bałkanów Zachodnich) w dziedzinie wolności mediów, a także regres w kilku innych dziedzinach (co również czyni wyjątkowo), wyrażając nadzieję na wznowienie negocjacji z UE po planowanej zmianie rządu w tym państwie. Również pozostałe państwa bałkańskie w ostatnich latach nie uczestniczą aktywnie w integracji z Unią. W najbliższym czasie zasadniczym wyzwaniem w polityce rozszerzenia po stronie UE może okazać się ratyfikacja traktatu akcesyjnego Czarnogóry w państwach członkowskich, szczególnie we Francji.

O postępach integracyjnych państw aktywnie negocjujących członkostwo w UE pisał Tomasz Żornaczuk