Po lutowym wyroku Sądu Najwyższego, który zakwestionował cła oparte na ustawie International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), administracja Donalda Trumpa zastąpiła je 10-procentowymi cłami globalnymi opartymi na sekcji 122 ustawy Trade Act z 1974 r. Przepis ten pozwala na czasowe ograniczenia importu, w tym dodatkowe cła do 15%, w razie poważnych deficytów bilansu płatniczego USA. W wyroku z 7 maja Sąd ds. Handlu Międzynarodowego uznał jednak, że administracja powołała się na niewłaściwą przesłankę, utożsamiając deficyt handlowy z deficytem bilansu płatniczego. Orzeczenie dotyczyło dwóch firm i stanu Waszyngton. Departament Sprawiedliwości złożył apelację, a sąd apelacyjny tymczasowo zawiesił skutki wyroku, co pozwala kontynuować stosowanie ceł co najmniej do rozpoznania wniosku o dłuższe zawieszenie. Równolegle trwa proces zwrotów należności uiszczonych na podstawie IEEPA. W tym celu amerykańska Straż Graniczna (CBP) uruchomiła mechanizm CAPE, a do zwrotu może kwalifikować się ok. 166 mld dol. zapłaconych ceł od ponad 330 tys. importerów. Do czasu rozstrzygnięcia apelacji cła pozostaną instrumentem tymczasowym i obarczonym ryzykiem prawnym, a ewentualna przegrana administracji może doprowadzić do kolejnych roszczeń importerów o zwrot należności.