Polski Przegląd Dyplomatyczny, nr 3/2004

Spis treści

Sejm, Senat, polityka zagraniczna

ARTYKUŁY

Cezary Mik
Członkostwo Polski w Unii Europejskiej a nowa regulacja działania Sejmu i Senatu

Maciej Graniecki
Kilka uwag w sprawie pozycji parlamentu w nowej sytuacji – po akcesji Polski do Unii Europejskiej

The Lord Plumb of Coleshill
Rola parlamentów narodowych w państwach członkowskich Unii Europejskiej

Klaus Hänsch
Rola parlamentów narodowych w Unii Europejskiej

Agata Kołakowska, Małgorzata Krystyniak, Adriana Żelazo
Acquis Schengen w Rzeczypospolitej Polskiej i innych państwach przystępujących do Unii Europejskiej 1 maja 2004 r.

Z chwilą przystąpienia do Unii Europejskiej Polska i pozostałe nowe państwa członkowskie przyjmą acquis Schengen, ale stosowanie części przepisów będzie zawieszone do czasu podjęcia przez Radę UE decyzji potwierdzającej, iż są zdolne do prawidłowego wdrożenia całości acquis. Dopiero wówczas nastąpi zniesienie kontroli osobowych na granicach danego państwa z innymi państwami strefy Schengen. Z powodu prac związanych z modernizacją Systemu Informacyjnego Schengen pierwsze nowe państwa członkowskie będą mogły w pełni stosować acquis Schengen nie wcześniej niż w 2007 r. Jednak ze względu na dużą wrażliwość społeczną tej decyzji jest prawdopodobne, iż okres oczekiwania będzie dłuższy. W przypadku Polski we wszystkich dziedzinach objętych acquis Schengen proces dostosowania prawa jest niemal zakończony, lecz pewne niedociągnięcia występują w zakresie wdrażania tych przepisów. Ponadto w pierwszym okresie członkostwa Polskę czeka jeszcze dostosowanie do sytuacji po zniesieniu kontroli na granicach wewnętrznych i do nowych przepisów wspólnotowych (np. wprowadzenie zabezpieczeń biometrycznych do wiz, paszportów i zezwoleń na pobyt, przyłączenie do wizowego systemu informacyjnego, działania związane z tworzeniem wspólnego systemu azylowego). We wszystkich państwach, które przystąpiły do UE 1 maja 2004 r., proces przygotowań do stosowania acquis Schengen przebiega podobnie. Ze względu na uwarunkowania geograficzne wydaje się, iż najkorzystniejszym rozwiązaniem byłoby pełne zastosowanie acquis (czyli zniesienie kontroli osobowych na granicach wewnętrznych) przez wszystkie te państwa jednocześnie.

Artur Gradziuk
Negocjacje handlowe na forum WTO w ramach Doha Development Agenda i ich implikacje dla Polski

Zainicjowana w listopadzie 2001 r. nowa runda wielostronnych negocjacji handlowych na forum WTO jest kolejnym etapem liberalizacji handlu międzynarodowego. Od 1 maja 2004 r. Polska została objęta wspólną polityką handlową i będzie uczestniczyć w kształtowaniu stanowiska Unii Europejskiej w tych rozmowach. Wśród wielu negocjowanych dziedzin najważniejszą jest rolnictwo. W artykule omówiono propozycje w trzech najważniejszych kwestiach dotyczących rolnictwa: dostępu do rynku, wsparcia wewnętrznego, subsydiów eksportowych oraz implikacji dla Polski wynikających z ewentualnych uzgodnień. Jak wynika z przeprowadzonych symulacji, przyjęcie propozycji zakładających większą liberalizację polityki rolnej i handlu artykułami rolnymi będzie korzystniejsze dla Polski. Innymi omówionymi dziedzinami negocjacji są: handel artykułami nierolnymi, subsydia i procedury antydumpingowe oraz tak zwane zagadnienia singapurskie. W interesie Polski jest uregulowanie zwłaszcza tej ostatniej dziedziny. Skutki dla Polski, wynikające z negocjacji w dwóch pozostałych dziedzinach, zależą od przyszłych uzgodnień.

RECENZJE I NOTY

Janusz Dołęga
Tanaka Akihiko, The New Middle Ages. The World System in the 21st Century 

Jan Kieniewicz
Ryszard Skowron, Olivares, Wazowie i Bałtyk. Polska w polityce zagranicznej Hiszpanii w latach 1621–1632 

Włodzimierz Borodziej
Debra J. Allen, The Oder-Neisse Line. The United States, Poland and Germany in the Cold War 

Noty bibliograficzne 

DYSKUSJA REDAKCYJNA

Stolica Apostolska w stosunkach międzynarodowych

KRONIKA DYPLOMATYCZNA